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瓜州縣衛生健康局行政執法信息公示辦法

  

第一章 總 則

第一條 為了規范行政執法信息公示,提高行政執法的透明度,促進嚴格規范公正文明執法,根據有關法律、法規和規章的規定,結合本局衛生行政執法工作實際,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于瓜州縣衛生健康局局機關各股室、縣衛生計生綜合監督執法所及其工作人員的行政執法公示工作。

本辦法所稱行政執法主體,是指衛生健康行政執法部門。

本辦法所稱行政執法,是指行政執法主體依法履行行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收、行政給付、行政確認、行政檢查等行政職責的行為。

    本辦法所稱行政執法公示,是指行政執法主體通過瓜州縣人民政府網站、政務服務網、微信公眾號、辦事大廳、服務窗口等平臺,在行政執法事前、事中和事后環節,主動或依申請向當事人或者社會公眾公開執法主體、人員、職責、權限、依據、程序、結果、監督方式、救濟途徑等行政執法信息,保障行政相對人和社會公眾的知情權、參與權、救濟權、監督權,自覺接受社會監督的措施。

第三條  行政執法公示應當遵循主動、全面、合法、準確、及時、便民的原則。

第四條 衛生健康局按照“誰執法、誰公開”的要求建立健全本局執法信息公示內容的采集、傳遞、審核、發布職責等制度,以網絡平臺為主要載體,以新聞媒體、健康瓜州APP、辦公場所等為補充,不斷拓展公開渠道方式,全面、準確、及時、主動公開或者公示行政執法信息

第二章 公示內容

第五條 行政執法事前環節應當公開下列信息:

   (一)執法主體信息,公示主體名稱、主體性質、單位職能、內設執法股室及縣衛生計生綜合監督執法所的名稱、管轄范圍、執法區域、辦公地址、聯系方式等。

(二)執法人員信息,公示執法人員姓名、職務、執法證號及其有效期等。

(三)執法依據信息,公示衛生行政執法所依據的法律、法規、規章和行政裁量權適用規則、“雙隨機、一公開”抽查監管事項清單。要根據法律法規的新增、修改、廢止及時調整。

   (四)執法程序信息,主要指行政執法流程圖以及行政執法程序。公示行政處罰的步驟、程序等;行政許可的事項、條件、數量、程序、期限、費用等;行政強制的方式、條件、期限、程序等;行政征收的權限、標準、數額、程序等;行政給付的條件、種類、標準、程序等;行政確認的事項、條件、數量、程序、期限、費用等;行政檢查的步驟、程序等;行政許可、行政確認等事項需提交的全部材料目錄、申請書、示范文本等。

   (五)清單信息,包括權力清單、責任清單、隨機抽查事項清單、行政執法全過程記錄情況、重大執法決定法制審核清單等。

   (六)行政相對人的權利,包括陳述權、申辯權、聽證權、申請行政復議或者提起行政訴訟等。

   (七)監督信息,包括投訴舉報的電話、地址、郵編、郵箱、受理條件及反饋程序等。

   (八)法律、法規、規章或者規范性文件規定應當事前公開的其他行政執法信息。

第六條  行政執法事中環節應當公示下列信息:

(一)執法人員身份,主要指行政執法人員進行監督檢查、調查取證、行政處罰、行政強制、送達執法文書等執法活動時,必須主動出示執法證件,向當事人和相關人員表明身份。

根據有關規定配備制式服裝、執法標識的法律、法規授予行政執法權的縣衛生計生綜合監督執法所,其行政執法人員應當按照規定著制式服裝、佩戴執法標識。

(二)執法窗口崗位信息,主要指在執法窗口明示當班工作人員信息。

    (三)行政相對人的權利義務,主要指行政執法人員進行執法活動時應當依法告知當事人行政執法決定的事實、證據、法律依據、執法決定,享有陳述、申辯、申請聽證、申請回避、救濟途徑等法定權利和依法配合執法等法定義務。

(四)法律、法規、規章或者規范性文件規定應當事中公示的其他行政執法信息。

第八條 行政執法事后環節應當公開下列信息:

(一)執法結果,主要指向社會公布衛生健康局、執法對象、執法類別、執法結論等信息,接受社會監督;

   (二)上年度作出的行政執法數據;

   (三)法律、法規、規章或者規范性文件規定應當事后公開的其他行政執法信息。

第九條  行政執法結果公開可以采取公開行政執法信息摘要或者全文的方式。

    (一)公開行政執法信息摘要的,應當公開行政執法決定書的文號、名稱、當事人姓氏或者名稱、違法事實、法律依據、執法決定、執法主體名稱、日期等。

(二)行政執法決定書全文公開時,應當保護個人隱私,隱去下列信息:

    1.法定代表人以外的自然人姓名;

2.自然人的家庭住址、身份證號碼、通訊方式、銀行賬號、動產或者不動產權屬證書編號、財產狀況等;

3.法人或者其他組織的銀行賬號、動產或者不動產權屬證書編號、財產狀況等;

4.法律、法規、規章規定的其他不宜公開的信息。

第十條  有下列情形之一的行政執法結果,不予公開:

(一)當事人是未成年人的

(二)案件主要事實涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的;

(三)公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的;

(四)公開后可能危及妨礙干擾相關案件調查處理的;

(五)法律、法規或者規章規定不得公開的其他情形。

涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私等不宜公開的行政執法案件信息,依法確需公開的,要做適當處理后公開。

第十一條  衛生健康局應當于每年131日前在瓜州縣人民政府網站、政務服務網衛生健康欄目公開上年度行政執法數據。

 

第三章  公示管理

第十二條  行政執法主體應當按照“誰執法、誰錄入、誰負責”的原則,建立健全行政執法公示信息的內部審核和管理制度,及時準確完整地記錄并公開行政執法信息。

第十三條  行政執法信息除在瓜州縣人民政府確定的行政執法信息公示統一平臺公布外,也可以在辦公場所設置公示欄、電子顯示屏、宣傳冊、公示卡等其他方便當事人和社會公眾監督的方式公布行政執法信息。

    第十四條 事前公開、事后公開的行政執法信息,行政執法主體要在信息生成或者變更之日起20個工作日內予以公開。

行政許可、行政處罰的執法決定信息要在執法決定作出之日起7個工作日內公開。

法律、行政法規另有規定的從其規定。

第十五條  衛生健康局行政執法決定因行政復議、行政訴訟或者其他原因被變更、撤銷或者被確認違法的,衛生健康局應當在7個工作日內將變更、撤銷或者確認違法決定的作出機關、文號、日期、內容等相關信息變更公示,并作出必要的說明。

第十六條 衛生健康局發現公開的行政執法信息不準確的,應當及時更正。當事人有證據證明公示的行政執法信息不準確的,有權要求實施公開的行政執法主體予以更正,行政執法主體應當進行核實,對公示內容不準確的信息,應當及時更正并告知當事人;不予更正的,應當及時告知并說明理由和救濟途徑。

第十八條 衛生健康局建立分工明確、職責明晰、便捷高效的行政執法公示運行機制,明確政策法規股和辦公室負責公示內容的梳理、匯總、傳遞、發布和更新工作。

   第十九 衛生健康局公開行政執法信息應當進行內部審核,明確審查的程序和責任:

(一)縣衛生計生綜合監督執法所應當根據“雙隨機一公開”抽查監管要求,全面、準確梳理《雙隨機抽查監管事項清單》,明確抽查主體、依據、對象、內容、方式等須事前公開的內容予以公示。

(二)局政策法規股室編制行政審批服務指南,明確衛生行政許可事項名稱、依據、許可條件、申請材料、辦理流程、辦理時限等內容予以公示。

(三)局政策法規股根據相關法律、法規、規章規定,編制衛生行政執法事項、依據、執法流程圖,明確具體操作流程等內容予以公示。

(四)行政許可信息由承辦人員采集信息后傳遞到局相關股室(縣衛生計生綜合監督執法所、醫政和體改股、基層衛生股)負責人校對,報局政策法規股審核后發布到瓜州縣人民政府政務服務網。

(五)行政處罰、行政強制信息由承辦人員采集后傳遞到縣衛生計生綜合監督執法所(醫療衛生監督股、公共衛生監督股、職業健康監督股)校對,報局政策法規股審核后發布到瓜州縣人民政府政務服務網。

(六)雙隨機監管及行政檢查信息由責任人采集后傳遞到縣衛生計生綜合監督執法所(醫療衛生監督股、公共衛生監督股、職業健康監督股)校對,報局政策法規股審核后發布到瓜州縣人民政府網站。

第二十條 擬公示的行政執法信息由局行政審批股室和縣衛生綜合監督執法所相關負責人審核批準后公開,未經審核不得發布。

第二十一條 局政策法規股和縣衛生綜合監督執法所明確一名人員負責公示內容的梳理、匯總、傳遞、發布和更新工作。

第二十二條 衛生健康局辦公室應當加強行政執法公示后的輿情預判跟蹤,主動引導,及時解疑釋惑,加強法律宣傳教育,提高行政執法公信力。

 

第四章 附 則

   第二十三條 本辦法自印發之日起施行。

 

主辦單位:瓜州縣人民政府 承辦單位:瓜州縣電子政務管理辦公室
縣政府值班電話:0937-5522186 甘肅省瓜州縣公眾信息網站 [后臺管理入口]
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