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瓜州縣采取“4+”模式 爭做水生態文明“踐行者”

  

自全面推行河湖長制工作以來,瓜州縣嚴格按照中央和省、市河湖長制工作總體部署要求,堅持把落實縣鄉村三級河湖長制工作作為重要政治任務,靠實工作責任,狠抓4+”,有形成了河長負責、部門共治、社會參與的河湖長制工作機制,逐步實現了從“有名”向“有實”的轉變。瓜州縣境內共有河流19條、湖庫15座,其中疏勒河列入省級河長制管理,榆林河、雙塔水庫列入市級河長制管理,剩余河流和水庫為縣鄉級河長制管理。

一是安排+考核,堅決貫徹河湖長制工作制度。按照中央和省、市要求,嚴格落實河湖長制各類會議制度,召開業務培訓班,切實增強各級河湖長履職能力。2020年以來,召開總河長會議、河長制工作聯席會議、基層河長制培訓會議各1次,召開河湖劃界工作會議2次,每次會議都具有針對性地安排部署全縣河湖長制重點工作,研究解決堵點、難點問題。嚴格執行河湖長巡河湖制度,縣委辦公室、縣政府辦公室印發了《瓜州縣進一步強化河長湖長履職盡責實施方案》,制定了縣、鄉級河湖包抓責任清單。與相關部門簽訂河長制工作責任書,把河長制工作納入年終目標績效考核,考核結果作為黨政領導干部、部門綜合考核評價的重要依據。上半年來,全縣91名河長、25名湖長累計巡河湖1180次,通過多輪次巡河巡湖,及時整治解決了垃圾亂堆亂倒等問題。

二是整改+融合,全面落實河湖長制重點任務。按照省市關于河湖劃界工作最新要求,瓜州縣在今年610日前需要完成規模以上劃界的河流有6條,包括紅柳河、紅柳溝河、白墩子河、北橋子河、槽子溝河、平頭樹,以上河流已全部完成劃界,對其成果進行了公告;今年10月底前需要完成的規模以下河流劃界的有11條,其中4條已完成了劃界,進行了公告,剩余河湖劃界任務可確保在10月底全部完成。進一步規范河道采砂管理,根據《甘肅省瓜州縣(疏勒河、榆林河流域)河道采砂規劃(2017-2025年)》,于611日對疏勒河一、二、三采區,榆林河一采區、四道溝河三采區、七道溝河采區等6個采砂區域集中進行了公開拍賣,現正在配合采砂企業辦理河道采砂許可相關手續。結合農村“視覺貧困”問題整改行動,督促鄉鎮加大河湖日常巡查力度,全縣213名河湖保潔員齊上崗,全面消除了河湖“視覺貧困”問題。

三是河長+警長,扎實開展河湖長制專項行動。探索建立“河長+警長”“檢察院+河長辦”機制,通過行業執法、專項執法、部門聯合執法,依法嚴肅查處涉河湖違法違規行為。有效預防和依法懲治涉河湖違法犯罪行為,強化河湖管理保護,縣河長辦聯合縣公安局印發《瓜州縣河湖聯合執法專項行動實施方案》,明確了河湖“清四亂、河道采砂管理、涉河湖違法犯罪等重點檢查任務,采取鄉鎮自查、縣級督導檢查等方式,輪番式對縣域內所有河湖進行逐一排查整治。持續深入推進河湖“清四亂”工作,縣河長辦與縣檢察院聯合印發《持續深入推進“攜手清四亂保護母親河”專項行動實施方案》,組織工作人員對全縣河湖“清四亂”專項行動開展以來實施情況進行全面“回頭看”,有效避免了問題整改后反彈回潮的問題。

四是宣傳+科技,長效管護河湖水平提高。結合《瓜州縣2020年河長制湖長制宣傳工作方案》,深入挖掘和推廣基層河湖長開展河湖保護的典型案例,大力宣傳瓜縣全面推行河長制湖長制工作舉措、進展和成效,其中《瓜州:無人機巡河實現無死角監控》《瓜州:讓每一條河道都成“顏值擔當》等稿件被學習強國、新華網、中新網等新聞媒體選中進行多次推送,大大提高了廣大群眾對河湖長制工作的知曉率,在全社會營造了人人參與保護河湖的濃厚氛圍,為下一步河湖長制工作的順利推進奠定了堅實基礎。創新河湖執法監管模式,充分發揮科技巡河模式,根據無人機視野開闊、機動性好、時效性強的特點,利用無人機開展常態化巡河和群眾監督舉報相結合的方式,對前線河道全面排查、全面監督,有效避免了監管盲區,使執法部門可以快速鎖定證據,讓違法者“無處躲藏”,為執法部門打擊河湖違法行為提供有力的技術支撐。并建立河湖包抓制度,由科級干部協助縣鄉兩級河長開展河湖巡查督查,及時掌握解決轄區內河湖管理存在的問題。

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